《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）强调，要“深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接”。普华永道主动发挥粤港澳“超级联系人”作用，承担起服务大湾区规则衔接、招商引资等使命，自2022年起策划推出“宜商湾区”公共项目，三年来累计挖掘超过300件创新案例、开展调研及研讨超过40场次，形成5份智库成果及参政议政材料，以智库服务助力大湾区建设世界一流营商环境。

　　始终紧扣大湾区营商环境建设目标

　　“宜商湾区”项目通过开展政企双向调研，挖掘大湾区三地规则衔接和机制对接的改革创新做法，同时侧重关注以科技型制造企业为代表的新质生产力发展所需，为粤港澳共建营商环境、大湾区新质生产力发展提供研究支持。

　　三年来，“宜商湾区”始终紧扣大湾区营商环境建设工作要求，2022年聚焦深圳先行示范区改革创新，为深圳建设国际一流营商环境的创新经验和案例进行经验提炼和总结，并在深圳全球招商大会上分享；2023年围绕探索大湾区营商环境与全球一流的“对标”与“对接”，对大湾区民营经济的营商环境和对标香港地区营商规则进行深度研究，并在粤港澳大湾区国际一流营商环境建设推进会、广东省“两会”等重要会议上分享。2024年在澳门特区回归祖国25周年之际，“宜商湾区”聚焦于粤澳四新产业（300832）发展的营商规则对接，挖掘粤澳互利合作的创造型改革措施，促进共商共建共享体制机制运作更加顺畅。

　　三年来，“宜商湾区”在大湾区收集了超过300件营商环境创新案例，全面覆盖粤港澳大湾区港澳特区、珠三角九个城市，以及横琴、前海、南沙、河套四大粤港澳平台。案例来源于大湾区优化营商环境建设、促进经营主体发展的各级各部门政府机关、事业单位、国有企业等。项目累计开展40余场线下政企调研，与大湾区各级政府部门共同探讨营商环境、民营经济、产业科技等领域的典型经验和创新做法，同时跨城在数十家专精特新“小巨人”等科创企业开展实地走访，广泛收集市场主体声音，帮助政府发现科技型制造企业的成长环境和发展诉求。

　　为大湾区与国际“对标”“对接建言献策

　　粤港澳大湾区具有“一国两制”、三个关税区、三种法律制度的特点，这决定了粤港澳三地的互联互通关键在于国际营商环境标准和规则的“对标”和“对接”。“宜商湾区”项目每年发布创新案例榜单、案例集以及《粤港澳大湾区民营经济营商环境报告》《深圳营商环境改革创新研究报告》等研究成果，致力于助力大湾区建立与国际通行规则相衔接的营商环境。

　　作为中国特色社会主义先行示范区及全国首批6个营商环境创新试点城市之一，深圳被赋予率先加大营商环境改革创新力度的使命。《深圳营商环境改革创新研究报告》认为，在2023年全球经济、社会、产业发展背景和本土经济高质量发展的需求下，深圳营商环境改革创新呈现出5大特点，并结合企业痛点提出稳商、破壁、政策、普惠、减负、监管、出海7大方面建议。《前海合作区2023年度营商环境蓝皮书》一方面为广大的内外资企业投资前海提供参考，同时也协助前海合作区对标营商环境最高评价标准，进行持续提升。

　　《2023粤港澳大湾区民营经济营商环境报告》提出，大湾区要建设国际一流的营商环境，香港地区覆盖全球的资源网络、与国际高度接轨的营商规则将是极其重要的支撑，同时，可以发挥香港地区专业机构的国际网络和影响力价值，向全球宣传推广大湾区营商环境，加强国际交流和吸引外资。

　　值得一提的是，普华永道通过广东对标和对接香港地区营商规则的研究，提出了粤港两地从13个方面推进有利于规则衔接的探索，比如对内地企业和港资企业“同事同标”股票杠杆配，对港澳企业在招标投标、政府采购、权益保护等方面“一视同仁”等，并形成人大建议向有关部门提出，希望推动内地与香港之间的规则衔接、机制畅通。

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